一、什么是行政復(fù)議機(jī)關(guān)
行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指依照法律規(guī)定,有權(quán)受理行政復(fù)議申請(qǐng),依法對(duì)被申請(qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查并作出決定的行政機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議中起主導(dǎo)作用,是行政復(fù)議活動(dòng)的核心。
二、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的特征:
靠前,行政復(fù)議機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān);
第二,行政復(fù)議機(jī)關(guān)是有權(quán)行使行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān);
第三,行政復(fù)議機(jī)關(guān)是能以自己的名義行使行政復(fù)議權(quán),并對(duì)行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)。如各級(jí)人民***、各級(jí)***的組成部門(mén)包括公安、司法、海關(guān)。工商管理、教育、衛(wèi)生等部門(mén),都可以作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
三、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的種類
哪些行政機(jī)關(guān)可以作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),也就是具體行政復(fù)議案件由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)管轄,按照行政復(fù)議法規(guī)定,
1是向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)地方人民***申請(qǐng)行政復(fù)議。
2是作出具體行政行為的是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民***工作部門(mén)的,當(dāng)事人可以作出選擇,可以向該部門(mén)的本級(jí)人民***申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。比如,要對(duì)縣公安局的決定申請(qǐng)行政復(fù)議,當(dāng)事人可以找縣***,也可以找上一級(jí)公安部門(mén)。
3是對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民***的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民***申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,當(dāng)事人可以作出選擇,可以依法向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,由國(guó)務(wù)院依法作出最終裁決。
4是對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向其上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。
另外,行政復(fù)議法還對(duì)幾種情況作出特別規(guī)定:對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民***、地方人民***工作部門(mén)或者國(guó)務(wù)院部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。