一、國家關(guān)于三胎政策是怎么規(guī)定的?
目前國家計劃生育最新政策規(guī)定,已經(jīng)全面放開三孩政策,如果生育兩個孩子,可以申請第三孩,但是對于生育補貼政策尚不明確,有待后期進(jìn)一步完善和確定。不過不少專家認(rèn)為,目前中國直接給三胎家庭發(fā)現(xiàn)金的可能性不大,國家更有可能在教育開支、住房和休假方面提供支持。有一些發(fā)達(dá)國家,生育有現(xiàn)金補貼,以后中國發(fā)現(xiàn)金補貼也是有可能的。
近年來,中國出生率越來越低,人口老齡化越來越嚴(yán)重。
實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。
二、民法典生育政策調(diào)整后的規(guī)定是怎樣的?
《民法典》之所以刪除“計劃生育”,原因僅僅在于生育權(quán)是人的基本權(quán),而我國對于生育權(quán)的基本國策是“有計劃的生育”,計劃生育是一項行政管理職權(quán),屬于行政法范疇,由《人口與計劃生育法》具體落實,《民法典》管不著。
三、計劃生育是一項行政權(quán)還是民事權(quán)利?
計劃生育是一項行政權(quán),具體理由如下:
根據(jù)法律規(guī)定,“國家推行計劃生育”,“夫妻雙方有實行計劃生育的義務(wù)”,“國務(wù)院行使下列職權(quán)(七)領(lǐng)導(dǎo)和管理計劃生育工作”,“縣級以上地方***管理本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育等行政工作”。
這四處“計劃生育”貫穿在法律當(dāng)中,從基本國策,到公民的基本義務(wù),再到國家機構(gòu)負(fù)責(zé)管理,說明計劃生育管理是國家對公民的行政管理,而不屬于《民法典》調(diào)整的法律關(guān)系。
雖然《民法典》之中將計劃生育的相關(guān)規(guī)定刪除了,但這并不意味著計劃生育時代結(jié)束了。根據(jù)目前的相關(guān)法律規(guī)定,計劃生育作為一項基本國策,公民、計劃生育相關(guān)國家部門,依舊需要遵守《人口與計劃生育法》的相關(guān)規(guī)定。
由此可見,國家現(xiàn)在最新計劃生育政策中,已經(jīng)全面開放和落實三孩生育,意味著原本只允許生育兩個子女的家庭,可以不用承擔(dān)社會撫養(yǎng)費生育第三孩,并且生育一孩二孩實行免費登記,生三孩及以上才實行生育審批,現(xiàn)在生育三胎剛剛開放,后續(xù)國家會進(jìn)一步完善政策,不但鼓勵生育有獎勵,還會增加產(chǎn)假待遇。