一般情況下,中國的國債的發(fā)行時間在國債的銷售月份,其中銷售月份占比較大,除開每年的一月、二月、十一月和十二月,其余月份國債均可發(fā)行,國債不可能平白無故發(fā)行,所以發(fā)行國債的具體日期也是相對固定的,一般為銷售月份的十號。
發(fā)行國債可以緩解國家財政收支不平衡的問題,國家每年發(fā)行的貨幣是定量的。但經(jīng)濟市場是多變的,當(dāng)市場出現(xiàn)問題,國家又無法突然增加貨幣量來緩解危機,此時就可以發(fā)行國債,起到一個促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的作用。如果國家與國家之間發(fā)生戰(zhàn)爭,但手頭的資金不足以購買足量的武器裝備、彈藥、糧草等,為了籌措軍費,國家會發(fā)行國債,供戰(zhàn)爭使用,保護國家安全。但中國出于以人民為中心的原則,不會輕易發(fā)動戰(zhàn)爭,因為戰(zhàn)爭會威脅人民幸福。處在發(fā)展中時期的國家發(fā)行國債的可能性更大,這是社會發(fā)展的需要,這樣的國家性質(zhì)決定了相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)與公共設(shè)施的建設(shè)需提上日程,促進國家工業(yè)化與現(xiàn)代化發(fā)展。因此,此時發(fā)行國債可起到籌集建設(shè)資金,加快建設(shè)速度的作用。如果經(jīng)濟不景氣,到了償還國債的時期,國家卻仍無后備資金償還,那么為了償還先一批的國債,國家會繼續(xù)發(fā)行國債。