直接稅和間接稅的劃分的標(biāo)準(zhǔn)是稅收負(fù)擔(dān)能否轉(zhuǎn)嫁,具體為:
1、直接稅,是指納稅義務(wù)人同時是稅收的實際負(fù)擔(dān)人,納稅義務(wù)人不能或不便于把稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給別人的稅種。屬于直接稅的這類稅收的納稅人,不僅在表面上有納稅義務(wù),而且也是實際上的稅收承擔(dān)者,即納稅人與負(fù)稅人一致。在世界各國稅法理論中,多以各種所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、社會保險稅等稅種為直接稅;
2、間接稅是指納稅人能將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)的稅收。如:營業(yè)稅、消費稅、增值稅、關(guān)稅等。間接稅通常通過提高商品售價或勞務(wù)價格等辦法轉(zhuǎn)嫁出去,最終由消費者負(fù)擔(dān)。
我國大多為間接稅,包含在價格中,所以很多人不知道自己是納稅人,僅僅認(rèn)為交了所得稅才是納稅人。間接稅更加側(cè)重于效率,有助于***方便籌集財政收入,對于征管能力的要求不高,因為只對流轉(zhuǎn)額,尤其是收入額進行監(jiān)管。
直接稅側(cè)重于促進社會公平,但征管要求很高,如個人所得稅就只能依靠源泉扣繳,而且采用分類征收,主要原因是征管信息和技術(shù)支持跟不上。2022年個人所得稅改革走向個人和家庭申報,分類和綜合結(jié)合,真正考驗的是征管能力。