通過合法手段吸收社會和個人閑散富余資金的方法就叫做集資。

集資不等于非法集資，非法集資是屬于違法犯罪的行為。刑法第一百九十二條規(guī)定：以非法占有為目的，使用***方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下***或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下***，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。