ppp基金是什么意思
ppp(Public-PrivatePartnership)也就是***與社會資本合作的關(guān)系模式,旨在提供公共產(chǎn)品,這一合作關(guān)系模式被視為化解地方***債風(fēng)險以及減輕財政壓力非常重要的手段。此前,財政部聯(lián)合建設(shè)銀行、中國人壽等十家機(jī)構(gòu)共同發(fā)起建立的ppp基金,基金規(guī)模達(dá)到1800億元,對于各地各行業(yè)建設(shè)起到了極大的幫助作用。(1800億基金覆蓋各行各業(yè)急需完善ppp制度)
在2016年的***工作報告當(dāng)中指出,繼續(xù)以市場化的方式籌集建設(shè)基金,完善***與社會資本也就是ppp合作模式,充分激發(fā)出社會資本的參與熱情。
ppp基金的運(yùn)作模式
簡單的說,ppp基金的運(yùn)作模式可以分為三種:
1、***+金融機(jī)構(gòu)的模式
這種ppp基金的運(yùn)作模式一般是省級***和大型金融機(jī)構(gòu)合作成立母基金,再由各地申報項目,經(jīng)金融機(jī)構(gòu)審核,母基金做優(yōu)先級,地方財政做劣后級,一般杠桿比例是1:4。這種運(yùn)作模式的有點主要在于地方***做劣之后將承擔(dān)主要的風(fēng)險。
2、金融機(jī)構(gòu)+地方國企的模式
這種運(yùn)作模式一般是金融機(jī)構(gòu)做LP優(yōu)先級,地方國企或平臺公司做LP的次級,金融機(jī)構(gòu)指定的股權(quán)***管理人做GP。顯然,這種模式的是以金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的。
3、企業(yè)自發(fā)成立的模式
一般這類企業(yè)的實力雄厚,管理和運(yùn)作能力都非常強(qiáng),這種運(yùn)作模式的目的是企業(yè)與***對接項目,參與到***為主導(dǎo)的項目當(dāng)中去。具體流程是企業(yè)與其它基金合作成立產(chǎn)業(yè)基金,然后和地方***或地方國企合作成立有限合伙形式的產(chǎn)業(yè)***基金,該產(chǎn)業(yè)***基金對外募集資本,并以股權(quán)的形式***項目公司。項目公司與業(yè)主方(***)簽訂相應(yīng)的財政補(bǔ)貼協(xié)議,對項目的回報模式進(jìn)行約定,地方***根據(jù)協(xié)議約定支付相關(guān)款項并提供擔(dān)保措施。
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