柜臺市場，又叫柜臺交易流通市場，它屬于場外交易市場。場外交易市場沒有集中的統(tǒng)一交易制度和場所，它是通過證券經(jīng)營機構(gòu)的網(wǎng)點柜臺或依托一些通訊媒介設(shè)施來進行有價證券交易，由此逐漸形成的交易形式。場外市場還有銀行間交易市場和一些電訊媒介等手段形成的市場。常見的交易媒介有電話、互聯(lián)網(wǎng)及傳真，交易的證券以不在交易所上市的證券為主。

在柜臺市場中，基本流程就是場外市場那一套。證券公司在營業(yè)網(wǎng)點一般都設(shè)有專門的柜臺，通過網(wǎng)點來與投資人進行有價證券買賣，并辦理相關(guān)托管與結(jié)算等業(yè)務(wù)。證券機構(gòu)既作為交易組織方，也作為交易參與方。其中交易的有價證券多為沒有在交易所掛牌的證券。

另外，我國證券流通市場主要由證券交易所市場、銀行間交易市場和柜臺交易市場組成。