保險(xiǎn)保監(jiān)會(huì)成立于哪一年

網(wǎng)友 2024-11-20 01:25:14

保監(jiān)會(huì)新規(guī)對(duì)多功能險(xiǎn)加鎖嚴(yán)防險(xiǎn)企成融資平臺(tái)

《靠前財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪了解到，此次印發(fā)的監(jiān)管新規(guī)主要有三方面內(nèi)容：保費(fèi)姓保，杜絕將人身保險(xiǎn)產(chǎn)品簡(jiǎn)單異化為短期***產(chǎn)品的行為，防止大股東把保險(xiǎn)公司變成融資平臺(tái)；控制中短存續(xù)期產(chǎn)品總量，繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的投入資本與凈資產(chǎn)取大的總量控制政策；充分考慮市場(chǎng)的可承受力，把握好監(jiān)管政策分寸，避免急剎車(chē)或一刀切。

保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人解讀時(shí)稱(chēng)，中國(guó)對(duì)人身險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)保障已是世界較高水平，超過(guò)美國(guó)、歐洲、亞洲等世界主要國(guó)家和地區(qū)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的要求。

事實(shí)上，保險(xiǎn)發(fā)展模式的分歧成為近半年來(lái)業(yè)界最為關(guān)注的熱點(diǎn)，與此同時(shí)，產(chǎn)品端的策略分歧亦成為談及保險(xiǎn)行業(yè)的必談話題。保險(xiǎn)姓保，近日被保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)。監(jiān)管層也在管住后端方面頻頻出手，新規(guī)亦在此范疇內(nèi)。

為多功能險(xiǎn)關(guān)上潘多拉魔盒

摸底多功能險(xiǎn)、規(guī)范中短存續(xù)期保險(xiǎn)產(chǎn)品健康發(fā)展、守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線……由險(xiǎn)資頻繁舉牌為始，多功能險(xiǎn)也成了眾矢之的。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)日前印發(fā)了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于強(qiáng)化人身保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管工作的通知》、《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善人身保險(xiǎn)精算制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱(chēng)新規(guī)），進(jìn)一步提升多功能險(xiǎn)等人身險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)保障功能，似乎有意為多功能險(xiǎn)關(guān)上潘多拉魔盒。

新規(guī)對(duì)于多功能險(xiǎn)做出了許多限定，其中有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是人身險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革中將保險(xiǎn)金額與保費(fèi)或賬戶價(jià)值的最低比例要求由105%提高至120%；其次，新規(guī)將多功能險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金評(píng)估利率上限下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)至3%。

《靠前財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從多位保險(xiǎn)公司精算人士處了解到，對(duì)于上述兩個(gè)比例調(diào)整，主要目的是提高對(duì)于保險(xiǎn)消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)保障水平?？壳皞€(gè)比例用較為形象的例子，可以理解為保險(xiǎn)的賬戶價(jià)值為100%，超出的比例即代表附加的保障價(jià)值，相比之前有明顯提高；第二個(gè)比例可以簡(jiǎn)單理解為保監(jiān)會(huì)將對(duì)多功能險(xiǎn)提取更多的準(zhǔn)備金。

太平洋壽險(xiǎn)總精算師陳秀娟向本報(bào)記者表示：（新規(guī)的出臺(tái)）根據(jù)的是當(dāng)前保險(xiǎn)公司的負(fù)債成本和***收益情況，增強(qiáng)保險(xiǎn)公司未來(lái)履行合同義務(wù)的能力，避免縮短期限、拉高收益，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)行為帶來(lái)利差損風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司回歸理性競(jìng)爭(zhēng)。

無(wú)論是大幅提高多功能險(xiǎn)等人身險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)保障水平，還是進(jìn)一步強(qiáng)化人身險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的保障功能，都是保險(xiǎn)姓保的體現(xiàn)。當(dāng)然，在保險(xiǎn)姓保的前提下，多功能險(xiǎn)亦絕非一無(wú)是處，保障和財(cái)富管理亦非沖突之源。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席黃洪9月3日在首屆中國(guó)壽險(xiǎn)發(fā)展論壇上表示：既要遵循行業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)律，也要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，從行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的定位和角色中尋求調(diào)整的路徑和方向。

黃洪強(qiáng)調(diào)，遵循行業(yè)規(guī)律，必須堅(jiān)持保險(xiǎn)姓保。風(fēng)險(xiǎn)保障是行業(yè)安身立命之本，也是行業(yè)核心價(jià)值所在。隨之衍生出的儲(chǔ)蓄和財(cái)富管理功能，也是服從和服務(wù)于風(fēng)險(xiǎn)保障功能，有主次之分、先后之別。推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，必須始終堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)保障加長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄的根本定位，堅(jiān)持保險(xiǎn)姓保，絕不能舍本逐末，更不能本末倒置。

黃洪亦強(qiáng)調(diào)，人身保險(xiǎn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，服務(wù)根本需求。順應(yīng)財(cái)富管理發(fā)展趨勢(shì)也是行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須重視的方向。多功能險(xiǎn)、投連險(xiǎn)等帶有財(cái)富管理功能的險(xiǎn)種產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、產(chǎn)生于消費(fèi)者的真實(shí)需求，是保險(xiǎn)保障功能的延伸。如何在產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、***策略上走穩(wěn)平衡木，不僅僅是監(jiān)管不斷思考的問(wèn)題，亦考驗(yàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的決斷力。

嚴(yán)防保險(xiǎn)公司成融資平臺(tái)

新規(guī)征求意見(jiàn)稿此前被傳下發(fā)時(shí)引發(fā)了不小的騷動(dòng)，此次的正式出臺(tái)，充分考慮了行業(yè)的承受能力和現(xiàn)金流等風(fēng)險(xiǎn)，給予一定過(guò)渡期，并制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

針對(duì)新規(guī)對(duì)于市場(chǎng)的影響，海通證券表示，行業(yè)保費(fèi)與***規(guī)模將下降。新規(guī)明確不符合要求的保險(xiǎn)產(chǎn)品在2017年4月1日前全部停售。受規(guī)模限制與結(jié)算利率下降的影響，中短存續(xù)期產(chǎn)品規(guī)模明年將顯著下降。

海通證券認(rèn)為，監(jiān)管層的預(yù)期是，多功能險(xiǎn)等人身險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)利率和負(fù)債成本將逐步回落，產(chǎn)品激進(jìn)定價(jià)和高結(jié)算利率行為將受到顯著遏制，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)將逐步優(yōu)化，保險(xiǎn)公司盈利能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和可持續(xù)發(fā)展能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

實(shí)際上，新規(guī)對(duì)大型公司的影響較小，保險(xiǎn)業(yè)幾艘航母級(jí)機(jī)構(gòu)均不斷在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，而持續(xù)轉(zhuǎn)型也是剛剛過(guò)去的保險(xiǎn)行業(yè)中報(bào)季的關(guān)鍵詞之一。

新規(guī)對(duì)于中短存續(xù)期業(yè)務(wù)規(guī)模在公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中的占比提出了明確的比例要求，要求自2019年開(kāi)始中短存續(xù)期業(yè)務(wù)占比不得超過(guò)50%，2020年和2021年進(jìn)一步降至40%和30%。這一安排給了市場(chǎng)明確預(yù)期，引導(dǎo)部分保險(xiǎn)公司逐步調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，避免急剎車(chē)，形成現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。

保監(jiān)會(huì)還出臺(tái)了嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線的組合拳，包括密切關(guān)注新規(guī)的執(zhí)行情況和行業(yè)中短存續(xù)期業(yè)務(wù)等發(fā)展情況；進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)公司調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，加快風(fēng)險(xiǎn)保障型和長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄型業(yè)務(wù)發(fā)展，要求保險(xiǎn)公司要姓保，防止大股東把保險(xiǎn)公司變成融資平臺(tái)；進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)公司現(xiàn)金流的監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期開(kāi)展現(xiàn)金流壓力測(cè)試；進(jìn)一步強(qiáng)化資本約束力度，切實(shí)提高行業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平，防范償付能力不足風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步強(qiáng)化保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債配置監(jiān)管。

無(wú)論是產(chǎn)品端的結(jié)構(gòu)調(diào)整監(jiān)管還是償付能力監(jiān)管、現(xiàn)金流壓力檢測(cè)、資產(chǎn)負(fù)債監(jiān)管，都是提高保險(xiǎn)公司免疫力的舉措。

有媒體日前報(bào)道稱(chēng)，保監(jiān)會(huì)已決定開(kāi)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控有效性專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查要點(diǎn)多達(dá)212項(xiàng)，核心內(nèi)容包括：公司股東是否存在股權(quán)代持問(wèn)題，控股股東是否對(duì)保險(xiǎn)公司資金調(diào)動(dòng)等進(jìn)行非法干預(yù)，是否存在重大決策先執(zhí)行后報(bào)董事會(huì)審議批準(zhǔn)的情況，控股股東是否存在向保險(xiǎn)公司借款或由保險(xiǎn)公司為其擔(dān)保等問(wèn)題。

愛(ài)情保險(xiǎn)成新寵

近年來(lái)，愛(ài)情保險(xiǎn)”逐漸進(jìn)入大眾視線，它屬于連生型保險(xiǎn)，即一張保單可以同時(shí)承保兩個(gè)投保人，但要求被保險(xiǎn)人必須是合法夫妻。如果雙方離異，保單可拆分，保險(xiǎn)責(zé)任依然有效。從現(xiàn)在看來(lái)，愛(ài)情婚姻保險(xiǎn)有或?qū)⒊蔀楸ｋU(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品中的新寵。
用愛(ài)情保險(xiǎn)”應(yīng)對(duì)
沸沸揚(yáng)揚(yáng)的裸婚”時(shí)代
財(cái)富誠(chéng)可貴，愛(ài)情價(jià)更高，當(dāng)下，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的裸婚”成為人們茶前飯后的熱議重點(diǎn)，各大媒體都紛紛報(bào)道關(guān)于裸婚”的話題，裸婚”是指不買(mǎi)房、不買(mǎi)車(chē)、不辦婚禮，甚至沒(méi)有婚戒而直接領(lǐng)證結(jié)婚的一種簡(jiǎn)樸的結(jié)婚方式，是2008年興起的網(wǎng)絡(luò)新詞匯。由于生活壓力以及現(xiàn)代人越來(lái)越強(qiáng)調(diào)婚姻的自由”和獨(dú)立”，婚禮在年輕一代的婚姻中被重視的程度日益削弱，因而裸婚”也就成為80后最新潮的結(jié)婚方式。
相關(guān)人士在采訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于裸婚”的概念，年輕群體是十分支持的，他們一般年齡在20歲到35歲之間，80后居多，他們大多思想前衛(wèi)，其中也不乏高學(xué)歷、高收入的都市白領(lǐng)，在裸婚族”看來(lái)，領(lǐng)了證就生活在一起，輕松自然，正是他們提倡的，讓裸婚”如颶風(fēng)般在城市里刮過(guò)。據(jù)網(wǎng)上最近一項(xiàng)關(guān)于裸婚的調(diào)查顯示，其中贊成裸婚”的年輕人就占了大約六成，他們認(rèn)為愛(ài)情就應(yīng)該拋棄金錢(qián)的世俗，真心相愛(ài)才是最重要的。”所以裸婚”也成了80后的新時(shí)代婚姻選擇。而持反對(duì)意見(jiàn)的，大多是中老年群體，他們認(rèn)為沒(méi)有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，何來(lái)談情說(shuō)愛(ài)？唯獨(dú)一張結(jié)婚證的婚姻，薄得就像一張紙，經(jīng)歷不起任何風(fēng)吹雨打。其實(shí)，中老年人過(guò)去是沒(méi)有財(cái)富婚姻的，50至70年代，都是現(xiàn)在意義上的裸婚”。說(shuō)到底，愛(ài)情是婚姻的基礎(chǔ)，是靠前位的。
專(zhuān)家認(rèn)為，愛(ài)情保險(xiǎn)”會(huì)成為營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品的新寵。相關(guān)人士了解到，目前已有多家公司以愛(ài)情為主題，推出了夫妻聯(lián)名共保的保險(xiǎn)產(chǎn)品。***專(zhuān)家表示，雖然愛(ài)情保險(xiǎn)”并不保障愛(ài)情，但作為家庭和夫妻共同分享的***品種，這種聯(lián)名保單也是一種不錯(cuò)的***選擇。
愛(ài)情保險(xiǎn)”的本質(zhì)是找一個(gè)真愛(ài)你的，并且你真愛(ài)的伴侶，而我們這里介紹的是另一份保險(xiǎn)——愛(ài)情商業(yè)保險(xiǎn)，有了它，不懼裸婚”。
用愛(ài)情保險(xiǎn)”妝點(diǎn)家庭生活
有人說(shuō)，愛(ài)情保險(xiǎn)就是一個(gè)名字，實(shí)質(zhì)上就是和商業(yè)保險(xiǎn)相同的壽險(xiǎn)產(chǎn)品。就此，相關(guān)人士采訪了中國(guó)人壽新疆分公司一位高管，他說(shuō)：盡管‘愛(ài)情保險(xiǎn)’在保險(xiǎn)范圍上與一般的分紅終身壽險(xiǎn)并沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別，但作為一份連生型保險(xiǎn)而言，‘愛(ài)情保單’與普通的分紅險(xiǎn)、壽險(xiǎn)相比，有自己的優(yōu)勢(shì)。從保障力度來(lái)說(shuō)，‘愛(ài)情保險(xiǎn)’能滿足所有家庭成員的保險(xiǎn)需求。”
據(jù)透露，通常愛(ài)情保單”都以家庭經(jīng)濟(jì)支柱為投保人，家庭所有成員均可成為被保險(xiǎn)人，并能隨著家庭成員的增加、需求的變化而不斷升級(jí)。有了孩子后，還可以增加孩子為新的被保險(xiǎn)人。從險(xiǎn)種覆蓋來(lái)說(shuō)，只要家里有一人購(gòu)買(mǎi)了主險(xiǎn)，其他家庭成員便可自由選擇添加實(shí)惠的意外、醫(yī)療等附加險(xiǎn)，突破以往客戶不能單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)部分附加險(xiǎn)的限制。
今年又是一個(gè)結(jié)婚高潮年，今年結(jié)婚的女明星也不在少數(shù)。而對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，要結(jié)婚了，除了忙著買(mǎi)房、裝修和婚宴，許多年輕人也沒(méi)有忘記為將來(lái)的小家庭安排保障計(jì)劃。新人們最著急的，莫過(guò)于如何為雙方、為他們的愛(ài)情，一起買(mǎi)個(gè)保險(xiǎn)。準(zhǔn)新娘”小唐最近正忙于在幾家人壽保險(xiǎn)公司中挑選，給自己和未來(lái)的先生買(mǎi)份家庭保險(xiǎn)。用唐小姐的話來(lái)說(shuō)，她是想給最心愛(ài)的人一份實(shí)實(shí)在在的東西，讓他知道，愛(ài)他是我一輩子的承諾”。如今，在各大城市有越來(lái)越多的年輕夫婦像小唐一樣，熱衷于夫妻倆共同購(gòu)買(mǎi)家庭保險(xiǎn)，他們笑稱(chēng)這是為愛(ài)情買(mǎi)保險(xiǎn)”。
相關(guān)人士有位朋友剛剛結(jié)婚，他們夫婦在日前就聯(lián)手購(gòu)買(mǎi)了一份保險(xiǎn)。根據(jù)這份保險(xiǎn)計(jì)劃，只要他們攜手相伴，到結(jié)婚25周年時(shí)就會(huì)得到一份銀婚祝賀禮金。她說(shuō)，幸?；橐黾仁强鞓?lè)的感受，也是肩上的責(zé)任，兩人共同為婚姻投保能夠增強(qiáng)自己與最心愛(ài)的人甘苦與共的責(zé)任心，珍惜彼此的婚姻幸福。
在前面提到的，許多人壽保險(xiǎn)公司都有相應(yīng)的愛(ài)情保險(xiǎn)產(chǎn)品，他們其實(shí)早就注意到了年輕夫婦們保障愛(ài)情”的情感需求，特別定制了幾款可以由夫婦雙方共同購(gòu)買(mǎi)的聯(lián)合人壽計(jì)劃”。這些計(jì)劃的賣(mài)點(diǎn)就在于夫妻倆只需要購(gòu)買(mǎi)一份保單，共同支付保費(fèi)，就可以雙雙成為被保險(xiǎn)人，同時(shí)兩人都有受益權(quán)。這些險(xiǎn)種不僅具備兩全或終身的人壽保障，還可以在這些愛(ài)情保障計(jì)劃”之后選擇住院補(bǔ)貼、女性疾病、醫(yī)療費(fèi)用等附加險(xiǎn)。
婚姻險(xiǎn)”鼓勵(lì)持久婚姻
國(guó)內(nèi)某公司婚姻保險(xiǎn)條款規(guī)定，投保的夫婦若以離婚告終，其保險(xiǎn)金將予以沒(méi)收。但他們的婚姻如能維持到25年、40年或50年，除能領(lǐng)回投保已支付保費(fèi)外，還可以獲得按年計(jì)息的紅利。舉例來(lái)講，投保的夫婦到了他們結(jié)婚25周年的銀婚紀(jì)念日，則可獲得7倍于他們的投保已支付保費(fèi)的紅利。
婚姻是美好的，但卻每天都有不幸的婚姻發(fā)生，像身處娛樂(lè)圈的明星們，離婚的風(fēng)險(xiǎn)更大。而婚姻保險(xiǎn)可能幫我們減少這種傷害。離婚也是一種社會(huì)進(jìn)步。如果在一起對(duì)雙方都造成傷害，那與其勉強(qiáng)維持還不如分開(kāi)來(lái)的解脫。離婚中的一方如果是全職太太，財(cái)產(chǎn)的分配對(duì)太太未來(lái)生活的影響就顯得舉足輕重。在全職太太越來(lái)越多的今天，全職太太自我保護(hù)的話題，對(duì)保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定也越來(lái)越有意義。所以全職太太應(yīng)該有意識(shí)地運(yùn)用金融工具，時(shí)刻保證家庭總資產(chǎn)的一半屬于自己。婚姻保險(xiǎn)，目的是鼓勵(lì)持久婚姻?；橐霰ｋU(xiǎn)如果夫妻離異收?qǐng)?，將要倒貼保險(xiǎn)金，所以婚姻越長(zhǎng)久，便能按規(guī)定獲得越多的保險(xiǎn)賠償”。
而對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)的夫婦來(lái)說(shuō)，專(zhuān)家建議，可以選擇婚姻保險(xiǎn)的保障計(jì)劃，它能體現(xiàn)雙方之間的關(guān)愛(ài)、責(zé)任和承諾。但對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力欠佳、較年輕的夫婦來(lái)說(shuō)，并不一定在結(jié)婚時(shí)先選擇這種保險(xiǎn)計(jì)劃，可以先從蜜月期間的旅行保險(xiǎn)、新房的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，以及為房貸而定制的定期壽險(xiǎn)開(kāi)始安排家庭保障，然后再考慮這類(lèi)壽險(xiǎn)計(jì)劃。
此外，慧擇網(wǎng)表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)維系婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定會(huì)起到獨(dú)特的作用。中國(guó)**目前大多數(shù)人壽保險(xiǎn)公司的養(yǎng)老保險(xiǎn)都有保費(fèi)豁免條款，夫妻互為投保人和受益人為對(duì)方購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老險(xiǎn)，當(dāng)保費(fèi)尚未繳清而一方發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，雙方保費(fèi)同時(shí)豁免。沒(méi)有發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的一方不僅可以領(lǐng)到對(duì)方的風(fēng)險(xiǎn)保額或所繳保費(fèi)(要看條款是否包含壽險(xiǎn)責(zé)任)，自己還沒(méi)有繳清的保費(fèi)也不用再交了，而未來(lái)應(yīng)該領(lǐng)到的養(yǎng)老金不會(huì)受任何影響。如果不是發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)而是出現(xiàn)離婚，那么已經(jīng)交的養(yǎng)老保險(xiǎn)金就是一筆確定能拿到的、不會(huì)有任何爭(zhēng)議的資產(chǎn)了。
婚姻的持久與幸福也離不開(kāi)夫妻間的互相呵護(hù)，一份保險(xiǎn)可能就會(huì)讓對(duì)方感受到溫情，慧擇網(wǎng)推薦送給女性朋友的保險(xiǎn)禮物：

	產(chǎn)品名稱(chēng)：華泰女性特定癌癥保險(xiǎn)
推薦指數(shù)：
1、為女性量身設(shè)計(jì)；承保年齡廣，16-55周歲女性均可投保。 2、承保被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期間內(nèi)罹患女性特定癌癥、給付女性特定癌癥保險(xiǎn)金，給付癌癥住院醫(yī)　療津貼保險(xiǎn)。
原價(jià)：180元　會(huì)員價(jià)：171元

保監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)合并之后動(dòng)態(tài)

中國(guó)保監(jiān)會(huì)是中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的簡(jiǎn)稱(chēng)，成立于1998年11月18日，是國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，中國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)的主管機(jī)關(guān)。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。2018年3月13日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，不再保留中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。銀行業(yè)信訪咨詢電話：010-66279113.保險(xiǎn)業(yè)信訪電話：010-66288563.保險(xiǎn)消費(fèi)者投訴維權(quán)熱線：12378.

什么是保監(jiān)會(huì)

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)），成立于1998年11月18日，是國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，中國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)的主管機(jī)關(guān)。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。
2003年，國(guó)務(wù)院決定，將中國(guó)保監(jiān)會(huì)由國(guó)務(wù)院直屬副部級(jí)事業(yè)單位改為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，并相應(yīng)增加職能部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)和人員編制。

保監(jiān)會(huì)銀監(jiān)會(huì)合并

2018年3月13日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，不再保留中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

保監(jiān)會(huì)職能機(jī)構(gòu)

（一）辦公廳（黨委辦公室、監(jiān)事會(huì)工作部）。擬定會(huì)機(jī)關(guān)辦公規(guī)章制度；組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常辦公；承擔(dān)有關(guān)文件的起草、重要會(huì)議的組織、機(jī)要、文秘、信訪、保密、信息綜合、新聞發(fā)布、保衛(wèi)等工作。負(fù)責(zé)保險(xiǎn)信訪和投訴工作；承辦會(huì)黨委交辦的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)國(guó)有保險(xiǎn)公司監(jiān)事會(huì)的日常工作。
（二）發(fā)展改革部。擬訂保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和政策；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂保險(xiǎn)監(jiān)管的方針政策及防范化解風(fēng)險(xiǎn)的措施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展有關(guān)重大問(wèn)題，提出政策建議并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)整體運(yùn)行情況進(jìn)行分析；對(duì)保監(jiān)會(huì)對(duì)外發(fā)布的重大政策進(jìn)行把關(guān)；歸口管理中資保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出；負(fù)責(zé)規(guī)范保險(xiǎn)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，并對(duì)公司的重組、改制、上市等活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)保監(jiān)會(huì)對(duì)外重要業(yè)務(wù)工作與政策的協(xié)調(diào)。
（三）政策研究室。負(fù)責(zé)保監(jiān)會(huì)有關(guān)重要文件和文稿的起草；對(duì)保監(jiān)會(huì)上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院的重要文件進(jìn)行把關(guān)；研究國(guó)家大政方針在保險(xiǎn)業(yè)的貫徹實(shí)施意見(jiàn)；研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策、相關(guān)行業(yè)政策和金融市場(chǎng)發(fā)展與保險(xiǎn)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系；根據(jù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指示，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究；開(kāi)展保險(xiǎn)理論研究工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)開(kāi)展研究工作。
（四）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部。擬定保險(xiǎn)企業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)管會(huì)計(jì)管理實(shí)施辦法；建立保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管指標(biāo)體系；編制保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算；審核機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)的務(wù)預(yù)決算及收支活動(dòng)并實(shí)施監(jiān)督檢查；審核會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén)業(yè)務(wù)規(guī)章中的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。
（五）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部（再保險(xiǎn)監(jiān)管部）。承辦對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管工作。擬定監(jiān)管規(guī)章制度和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)精算制度；監(jiān)控保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力；檢查規(guī)范市場(chǎng)行為，查處違法違規(guī)行為；審核和備案管理保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率；審核保險(xiǎn)公司的設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍；審查高級(jí)管理人員任職資格。承辦對(duì)再保險(xiǎn)公司的監(jiān)管工作。擬定監(jiān)管規(guī)章制度；監(jiān)控保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力；檢查規(guī)范市場(chǎng)行為，查處違法違規(guī)行為；審核保險(xiǎn)公司的設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍；審查高級(jí)管理人員的任職資格。
（六）人身保險(xiǎn)監(jiān)管部。承辦對(duì)人身保險(xiǎn)公司的監(jiān)管工作。擬定監(jiān)管規(guī)章制度和人身保險(xiǎn)精算制度；監(jiān)控保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力；檢查規(guī)范市場(chǎng)行為，查處違法違規(guī)行為；審核和備案管理保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率；審核保險(xiǎn)公司的設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍；審查高級(jí)管理人員任職資格。
（七）保險(xiǎn)中介監(jiān)管部。承辦對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。擬定監(jiān)管規(guī)章制度；檢查規(guī)范保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為，查處違法違規(guī)行為；審核保險(xiǎn)公司的設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍；審查高級(jí)管理人員的任職資格；制訂保險(xiǎn)中介從業(yè)人員基本資格標(biāo)準(zhǔn)。
（八）保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理部。承辦對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)管工作。擬訂監(jiān)管規(guī)章制度；建立保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、預(yù)警和監(jiān)控體系；查處違法違規(guī)行為；審核保險(xiǎn)資金運(yùn)用機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍；審查高級(jí)管理人員任職資格；擬訂保險(xiǎn)保障基金管理使用辦法，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)保障基金的征收與管理。
（九）國(guó)際部。承辦中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)與有關(guān)國(guó)際組織、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及合作。負(fù)責(zé)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的外事管理工作；承辦境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，以及境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)變更事宜的審核工作；承辦境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立代表處的審核和管理事宜；對(duì)境內(nèi)保險(xiǎn)及非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
（十）法規(guī)部。擬訂有關(guān)保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)章制度；起草有關(guān)法律和行政法規(guī)，提出制定或修改的建議；審核會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén)草擬的監(jiān)管規(guī)章；監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行；開(kāi)展保險(xiǎn)法律咨詢服務(wù)，組織法制教育和宣傳；承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
（十一）統(tǒng)計(jì)信息部。擬訂保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，建立和維護(hù)保險(xiǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)、報(bào)表，抄送中國(guó)人民銀行，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析；擬訂保險(xiǎn)行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信息安全制度；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施；負(fù)責(zé)建立和維護(hù)償付能力等業(yè)務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)信息設(shè)備的建設(shè)和管理。
（十二）派出機(jī)構(gòu)管理部。擬訂派出機(jī)構(gòu)管理、協(xié)調(diào)工作的規(guī)章制度。檢查派出機(jī)構(gòu)工作落實(shí)情況，督辦會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批辦的重大事項(xiàng)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出對(duì)派出機(jī)構(gòu)年度工作業(yè)績(jī)的評(píng)估意見(jiàn)；研究分析派出機(jī)構(gòu)管理和協(xié)調(diào)工作中的重大問(wèn)題，提出建議和解決方案；定期收集、整理派出機(jī)構(gòu)反映保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況及監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議。
（十三）人事教育部（黨委組織部）。擬訂會(huì)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)人力資源管理的規(guī)章制度；承辦會(huì)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位的人事管理工作；根據(jù)規(guī)定，負(fù)責(zé)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)黨的組織建設(shè)和黨員教育管理工作；負(fù)責(zé)會(huì)機(jī)關(guān)及本系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育工作。
（十四）監(jiān)察局（紀(jì)委）。監(jiān)督檢查本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策情況；依法依紀(jì)查處違反國(guó)家法律、法規(guī)和政紀(jì)的行為；受理對(duì)監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告和申訴。領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)監(jiān)察（紀(jì)檢）工作。
（十五）黨委宣傳部（黨委統(tǒng)戰(zhàn)群工部）。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的思想建設(shè)和宣傳工作；負(fù)責(zé)思想政治工作和精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)、群眾和知識(shí)分子工作。機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)會(huì)機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。

保監(jiān)會(huì)投訴電話

銀行業(yè)信訪咨詢電話：
010-66279113
保險(xiǎn)業(yè)信訪電話：
010-66288563
保險(xiǎn)消費(fèi)者投訴維權(quán)熱線：
12378

保監(jiān)會(huì)合并之后動(dòng)態(tài)

雖然監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)合并了，但是其保險(xiǎn)監(jiān)管并未結(jié)束，只是由中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)肩負(fù)著更為重要的監(jiān)管責(zé)任，引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)，再出發(fā)。比如目前，償二代二期工程建設(shè)方案已經(jīng)落地，按照“同時(shí)啟動(dòng)、分批完成、三年完工”的思路，在全面啟動(dòng)各個(gè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，按照“急用先行、邊建設(shè)、邊實(shí)施”的原則，成熟一個(gè)，發(fā)布一個(gè)，力爭(zhēng)2020年中期完成償二代二期工程建設(shè)。

保監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)范圍

1、擬定保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策，制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；起草保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的法律、法規(guī)；制定業(yè)內(nèi)規(guī)章。
2、審批保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)集團(tuán)公司、保險(xiǎn)控股公司的設(shè)立；會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的設(shè)立；審批境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處的設(shè)立；審批保險(xiǎn)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司等保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立；審批境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；審批保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合并、分立、變更、解散，決定接管和指定接受；參與、組織保險(xiǎn)公司的破產(chǎn)、清算。
3、審查、認(rèn)定各類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職資格；制定保險(xiǎn)從業(yè)人員的基本資格標(biāo)準(zhǔn)。
4、審批關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種、依法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和新開(kāi)發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種等的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，對(duì)其他保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施備案管理。
5、依法監(jiān)管保險(xiǎn)公司的償付能力和市場(chǎng)行為；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)保障基金的管理，監(jiān)管保險(xiǎn)保證金；根據(jù)法律和國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)資金的運(yùn)用政策，制定有關(guān)規(guī)章制度，依法對(duì)保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)管。
6、對(duì)政策性保險(xiǎn)和強(qiáng)制保險(xiǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管；對(duì)專(zhuān)屬自保、相互保險(xiǎn)等組織形式和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。歸口管理保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)等行業(yè)社團(tuán)組織。
7、依法對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)從業(yè)人員的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法、違規(guī)行為以及對(duì)非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)或變相經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)查、處罰。
8、依法對(duì)境內(nèi)保險(xiǎn)及非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
9、制定保險(xiǎn)行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)；建立保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、預(yù)警和監(jiān)控體系，跟蹤分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況，負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)、報(bào)表，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以發(fā)布。
10、承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。