一、拖欠農(nóng)民工工資法律責(zé)任有哪些?
《保障農(nóng)民工工資支付條例》對拖欠農(nóng)民工工資行為的法律責(zé)任作出了明確規(guī)定,是各項工資保障制度的集成、定型和法治化,為實現(xiàn)根治欠薪目標提供了制度支撐和法律保障。
按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定,對違反規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行;逾期不支付的,向勞動者加付應(yīng)付金額50%以上、100%以下的賠償金;涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,對以實物或有價證券等代替貨幣支付工資、未編制并保存工資支付臺賬、未向農(nóng)民工提供工資清單、扣押或者變相扣押用于支付工資的社會保障卡或者銀行卡等違法行為,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,在對單位給予罰款的同時,對法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予罰款。
二、新條例從哪些方面解決拖欠農(nóng)民工工資問題
1、工資保障“法治化”
《保障農(nóng)民工工資支付條例》將各項工資保障制度集成、定型和法治化,為實現(xiàn)根治欠薪目標提供了制度支撐和法律保障?!薄侗U限r(nóng)民工工資支付條例》的一大特點是堅持問題導(dǎo)向。在立法過程中,《保障農(nóng)民工工資支付條例》始終抓住根治欠薪這一根本目的,深入分析拖欠農(nóng)民工工資的主要領(lǐng)域、主要方面、主要環(huán)節(jié),分析導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的主要原因,治理欠薪的重點和難點問題。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》還加強了事前事中事后監(jiān)管,扎緊不敢欠、不能欠的制度籠子?!侗U限r(nóng)民工工資支付條例》明確用人單位拖欠農(nóng)民工工資法律責(zé)任和相關(guān)部門職責(zé)分工,加大行政執(zhí)法力度,建立責(zé)任追究機制;實施拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單制度,建立失信懲戒機制。
2、治理欠薪“無死角”
《保障農(nóng)民工工資支付條例》加強工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工管理,明確農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農(nóng)民工工資之外的原因被劃撥、凍結(jié)或者查封,為確保農(nóng)民工拿到工資提供強有力制度保障。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定,施工總承包單位要開設(shè)專項用于農(nóng)民工工資支付的銀行賬戶,讓建設(shè)單位從源頭將人工費用從工程款剝離出來。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》著重解決農(nóng)民工工資“怎么發(fā)”“發(fā)到手”的問題,要求減少工資支付環(huán)節(jié),推行分包企業(yè)委托施工總承包單位代發(fā)農(nóng)民工工資,施工總承包單位通過專用賬戶直接將工資發(fā)到農(nóng)民工本人銀行賬戶,確保工資發(fā)到本人手里。
3、企業(yè)欠薪“沒借口”
《保障農(nóng)民工工資支付條例》明確規(guī)定,用人單位實行農(nóng)民工勞動用工實名制管理,與招用農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標準、支付時間、支付方式等內(nèi)容。這一規(guī)定主要就是為了解決農(nóng)民工遇到拖欠工資后證據(jù)不足的問題。
“農(nóng)民工與用人單位就拖欠工資存在爭議,用人單位應(yīng)當(dāng)提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料;不提供以上材料的,用人單位將依法承擔(dān)不利后果。