對農(nóng)民們來說,農(nóng)村宅基地是十分重要的一份財(cái)產(chǎn),但是宅基地又是屬于集體的東西,所以許多農(nóng)民便會有所疑問:農(nóng)村宅基地可以繼承嗎?下面就讓的小編為您解答困惑。
一、農(nóng)村宅基地可以繼承嗎
宅基地使用權(quán)指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個人住宅的權(quán)利。根據(jù)我國物權(quán)法的規(guī)定,宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利引,有權(quán)利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議怎么寫? 為您整理相關(guān)法律知識,希望能對您有所幫助。宅基地是指農(nóng)村村民為建設(shè)自住房屋使用的土地。在我國廣大農(nóng)村,宅基地的管理實(shí)行的是所有權(quán)與使用權(quán)相分離的使用制度。宅基地使用權(quán)作為土地使用權(quán)的一部分,歸當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織(村委會)所有,但公民可以依法取得對宅基地的使用權(quán)。同時,我國農(nóng)村宅基地還有一定的福利性質(zhì),農(nóng)民一般無償取得宅基地使用權(quán),在取得宅基地使用權(quán)后,享有長期占有、使用的權(quán)利。 農(nóng)村宅基地不能繼承農(nóng)村宅基地不能繼承。依據(jù)我國法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于集體,使用權(quán)屬于房屋所有人,農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)是基于“村民”的特定身份取得,村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對宅基地進(jìn)行處置。
所以宅基地不屬于遺產(chǎn),不能被繼承。但建造在宅基地上的房屋屬于公民個人所有,可以繼承。
二、宅基地上的房屋如何繼承
按照我國法律規(guī)定的“地隨房走”的原則,公民繼承了房屋,當(dāng)然可以使用房屋所占的宅基地。所以繼承人不能單獨(dú)繼承被繼承人的宅基地,但繼承人可以繼承被繼承人的房屋并且繼續(xù)使用這塊宅基地,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第六條 “因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物而導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級以上人民***土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記” 的規(guī)定,向甲村所在的縣級以上人民***土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行宅基地使用權(quán)變更登記。這是繼承人繼承父親房屋的結(jié)果,而不是說能單獨(dú)繼承父親的宅基地。需要指出的是,將來繼承的房屋滅失后,繼承人就不能進(jìn)行重建或者以其他方式繼續(xù)使用這塊宅基地了。
我國《繼承法》第三條規(guī)定:“遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財(cái)產(chǎn)?!?但根據(jù)我國現(xiàn)行法律,基于身份關(guān)系,無償從村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的宅基地使用權(quán),應(yīng)作為一種特殊物權(quán)。因此,農(nóng)村宅基地不能作為一般“財(cái)產(chǎn)”進(jìn)行繼承。另外,農(nóng)村宅基地使用權(quán)與農(nóng)民個人的集體組織成員資格緊密相關(guān),必須因具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得,具有很強(qiáng)的人身依附性。一是用途限制。對已取得宅基地使用權(quán)的,權(quán)利人如需變更土地用途,必須依法經(jīng)過批準(zhǔn)。二是面積限制。
《土地管理法》第六十二條規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地面積不能超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。三是宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓受法律限制。
《土地管理法》第六十二條規(guī)定:“農(nóng)村農(nóng)民出賣、出租住房后再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)?!?/p>
《土地管理法》第六十三條規(guī)定:“農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外?!狈珊驼邔r(nóng)村村民宅基的規(guī)定。
《土地管理法》第六十二條規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民***審核,由縣級人民***批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定**審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。”
2004年國土資源部出臺的《國土資源部印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見〉的通知》(國土資發(fā)[2004]234號)進(jìn)一步對法律上的規(guī)定做了具體解釋,明確提出:農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度計(jì)劃,嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地;嚴(yán)格宅基地申請條件,不符合申請條件的不得批準(zhǔn)宅基地,農(nóng)村村民將原來住房出賣、出租或贈與他人后,再申請宅基地,不得批準(zhǔn);農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請,并經(jīng)張榜公布無異議的,報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,報縣(市)審批;在農(nóng)村宅基地審批中不得向農(nóng)民收取建設(shè)用地土地有償使用費(fèi);要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。搬遷后可申請新的宅基地搬遷后可以申請新的宅基地。
《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定的“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。”小編認(rèn)為,這是指村民將原來的住房出賣或出租后,在同一村集體內(nèi)又重新申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。比如繼承人在甲村把自己的房子賣掉,又重新向甲村提出宅基地申請,按照法律規(guī)定不能批準(zhǔn)?,F(xiàn)在繼承人已經(jīng)搬遷到乙村,應(yīng)該屬于乙村沒有宅基地的村民,符合法律規(guī)定的“一戶一宅”的條件。