一、基本農(nóng)田和非基本農(nóng)田的區(qū)別有哪些?

1、產(chǎn)量不同：基本農(nóng)田主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地。非基本農(nóng)田則為除基本農(nóng)田的耕地，產(chǎn)量良莠不齊。

2、劃分不同

根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第十條：下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴(yán)格管理：

(一)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民***批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;

(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;

(三)蔬菜生產(chǎn)基地;

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。

(五)鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);

(六)需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。而非基本農(nóng)田則是耕地中除去基本農(nóng)田的部分。

3、用途要求不同

基本農(nóng)田保護的“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田(法律規(guī)定的除外);不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍;除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目以外;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng);不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)。此外新增建設(shè)用地計劃在連續(xù)4年減少的基礎(chǔ)上，今年再減少20萬畝，其中占用耕地規(guī)模也相應(yīng)減少。鼓勵各地建立耕地保護補償機制，對履行耕地保護責(zé)任的農(nóng)民和村集體組織予以獎補。對于永久基本農(nóng)田將實行特殊保護。已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田，一般建設(shè)項目不得占用，重大建設(shè)項目確實無法避讓的必須嚴(yán)格論證，按法定程序報批，對擅自占用永久基本農(nóng)田的行為要嚴(yán)肅處理。非基本農(nóng)田則只需要向村委會及相關(guān)***部門報備即可

二、基本農(nóng)田的劃分有哪些規(guī)定?

《基本農(nóng)田保護條例》

第八條 各級人民***在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。

縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護區(qū)。

第九條 省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。

第十條 下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴(yán)格管理：

(一)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民***批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;

(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;

(三)蔬菜生產(chǎn)基地;

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

第十一條 基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民***土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。

劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民***設(shè)立保護標(biāo)志，予以公告，由縣級人民***土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標(biāo)志。

基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民***組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民***授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民***組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)。

第十二條 劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。

第十三條 劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

事實上，基本農(nóng)田或者非基本農(nóng)田都是由當(dāng)?shù)厝嗣?**根據(jù)具體情況自行劃分的，當(dāng)?shù)?**在劃分基本農(nóng)田保護區(qū)的時候，不能改變土地承包者對土地的承包經(jīng)營權(quán)，確定了基本農(nóng)田的范圍以后，應(yīng)該由農(nóng)業(yè)行政主管部門進行確認(rèn)。