《中華人民共和國法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2010年10月28日通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。社會(huì)法出臺(tái)實(shí)施,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度起到法律政策支持的作用。
在此之前,社會(huì)保險(xiǎn)制度由于缺乏法律保障,使其缺少明確的價(jià)值取向,降低了對(duì)人們合法社會(huì)權(quán)益的保障。那么,社會(huì)保險(xiǎn)法的實(shí)施準(zhǔn)則有哪些呢？人力資源和社會(huì)保障部開始征求《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定草案》的公眾意見。草案規(guī)定了基本繳費(fèi)不足15年人員的待遇,并明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以繼承。社會(huì)保險(xiǎn)法將于今年7月1日起施行。草案明確,參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡的,個(gè)人賬戶中的余額可以全部繼承。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,在達(dá)到法定退休年齡前離境定居的,其個(gè)人賬戶予以保留；達(dá)到法定退休年齡的,按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的,可以延長繳費(fèi)至滿15年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)5年后仍不足15年的,可以一次性補(bǔ)繳至滿。對(duì)于未繼續(xù)繳費(fèi)或者延長繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的人員,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于不愿意延長繳費(fèi)至滿15年,也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可申請(qǐng)將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。中國人民大學(xué)勞動(dòng)法社會(huì)保障法研究所所長黎建飛表示,如此一來,明確了社會(huì)保險(xiǎn)法制度的需求,其重點(diǎn)在于解決以前的退保問題和碎片化的問題。也有專家對(duì)草案的個(gè)別條款提出質(zhì)疑。如參保人員因搶救使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍,具體管理辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定；有條件的地區(qū)可以將基本和合并實(shí)施等。
社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施細(xì)則是社會(huì)保險(xiǎn)法具體安排的補(bǔ)充說明,是對(duì)目前社會(huì)保險(xiǎn)法的基礎(chǔ)上不斷完善的。