中國面臨的養(yǎng)老問題

我國的，以科學(xué)的態(tài)度，事實求是的精神認(rèn)真分析我國目前養(yǎng)老保險體制中存在的問題，以創(chuàng)新進取的精神探索適合我國的養(yǎng)老保險體制，為實現(xiàn)和諧社會的建設(shè)作貢獻。現(xiàn)在是存在這種退休老人的工資比年輕人上班的工資還高的情況，但是這并不是普遍現(xiàn)象，而且這個也沒有什么可比性。接下來具體說說中國養(yǎng)老現(xiàn)狀分析

中國養(yǎng)老現(xiàn)狀分析

中國養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析是：養(yǎng)老金體系不完善、老年人的養(yǎng)老服務(wù)短缺、空巢老人的問題、老年人的健康問題、養(yǎng)老文化的漏大缺失。

一、養(yǎng)老金體系不完善

目前，我國的社保體系主要包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。其中，養(yǎng)老保險是老年人最主要的經(jīng)濟來源。但是，養(yǎng)老金繳費水平和退休年齡的提高，以及人口老齡化壓力下的養(yǎng)老風(fēng)險，都給養(yǎng)老金體系帶來了挑戰(zhàn)。

中國養(yǎng)老社會保險存在哪些問題

存在問題：

1、養(yǎng)老保險制度存在碎片化問題，且繳費標(biāo)準(zhǔn)和支付待遇相差較大，給歸并和統(tǒng)一社會養(yǎng)老保險制度帶來很大困難。橘配

2、行政事業(yè)單位

您好！我國養(yǎng)老保險制度存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一。不僅表現(xiàn)在地區(qū)與地區(qū)之間的制度不統(tǒng)一， 也表現(xiàn)在行業(yè)與行業(yè)之間的制度不統(tǒng)一，養(yǎng)老保險制度的不統(tǒng)一，又集中

表現(xiàn)在養(yǎng)老保險基金的繳費率與支付標(biāo)準(zhǔn)上不統(tǒng)一；我國現(xiàn)階段各地區(qū)、 各行業(yè)養(yǎng)老保險基金繳費率在20％－30％之間不等，例如，煤炭部門繳費

率高達24.5％，各省之間繳費率差別也較大，廣東省為19％，湖南省則達 25％，養(yǎng)老保險金支付標(biāo)準(zhǔn)上基本采用按職工退休前月工資的一定比例計

發(fā)辦法，但計發(fā)比例各地相差較大。這種制度的不統(tǒng)一，也帶來了一些不 良的后果，一是制度不統(tǒng)一，使制度本身缺乏嚴(yán)肅性，使人們產(chǎn)生養(yǎng)老保

險是地區(qū)或行業(yè)的政策，而不是國家政策的錯覺，影響?zhàn)B老保險事業(yè)的順 利進行；二是同一行業(yè)的不同企業(yè)，由于屬于不同地區(qū)，養(yǎng)老保險金的繳

費率不同，生產(chǎn)的產(chǎn)品成本費用不等，競爭能力不同，使養(yǎng)老保險制度給 企業(yè)人為創(chuàng)造了一個不公平競爭的場所；三是由于各地區(qū)、各行業(yè)養(yǎng)老保

險金的籌集和支付水準(zhǔn)不統(tǒng)一，給勞動力在不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的流 動帶來困難，使勞動力資源不能得到有效的配置。

2、企業(yè)養(yǎng)老保險金收繳困難。足額征收養(yǎng)老保險金，是養(yǎng)老保險制 度能否正常運作的關(guān)鍵所在，而企業(yè)養(yǎng)老保險金收繳極其困難，表現(xiàn)為拖

欠企業(yè)戶數(shù)多，拖欠金額大，拖欠時間長，致使許多地方養(yǎng)老保險金收不 抵支，嚴(yán)重影響?zhàn)B老金的發(fā)放。分析其原因，一是少數(shù)效益好、離退休人 員少的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對養(yǎng)老保險的認(rèn)識不足，不從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，不從大局出

發(fā)，認(rèn)為本單位離退休人員少而需繳納的保險金多，本單位吃虧，不愿交 納，甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)短期行為嚴(yán)重，急功近利，寧愿自已在位時多給職

工一點實惠，也不愿將錢繳納給養(yǎng)老保險部門；二是少數(shù)企業(yè)有能力繳而 不繳，認(rèn)為離退休職工保險費直接由養(yǎng)老保險機構(gòu)發(fā)放，離退休職工領(lǐng)不

到退休金只會找養(yǎng)老保險機構(gòu)，不會找企業(yè)，所以對養(yǎng)老保險金的繳納采 取拖、欠政策，而養(yǎng)老保險部門則缺乏制約手段，無法收取；三是企業(yè)虧

損較大，職工工資都無法發(fā)放，更無力承擔(dān)養(yǎng)老保險金繳納的義務(wù)；四是 企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，影響?zhàn)B老保險納兆顫金的繳納，據(jù)有關(guān)資料表明，一些地區(qū)企業(yè) 需要繳納的養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金和工傷基金等占 整個職工工資總額的60%左右，企業(yè)難以承受， 而職工個人繳納的養(yǎng)老保

險基金和醫(yī)療保險基金等則僅占個人工資收入的6%左右，這不僅沒有達到 養(yǎng)老保險要消除企業(yè)包袱的目的，反而增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，增加了企業(yè)的 當(dāng)期投入。

3、國家對企業(yè)養(yǎng)老保險只出政策洞敗不出錢，使養(yǎng)老保險舉步艱難。養(yǎng) 老保險基金應(yīng)是由國家、集體、個人三方面共同負(fù)擔(dān)，但現(xiàn)實情況是三方

出資都較困難，而國家財政出資更加困難，這是由于近十年來各地財政收 支狀況較差，財政入不敷出，財政收入都難以維持經(jīng)常性支出，不少地區(qū)猜盯

自開辦養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)以來財政未曾向養(yǎng)老保險基金投入一分錢，致使養(yǎng)老 保險基金收不抵支，更有甚者，一些地方政府利用對養(yǎng)老保險基金的自主

管理權(quán)，將養(yǎng)老保險基金用于投資于地方性建設(shè)項目，效益低，回報率低， 或者干脆將養(yǎng)老保險基金用來暫時彌補財政資金的不足，使養(yǎng)老保險基金 不斷地被蠶食。

4、養(yǎng)老保險基金保值增值能力低。一方面，現(xiàn)階段養(yǎng)老保險費幾乎 被用于支付現(xiàn)期的退休金，因通貨*脹使養(yǎng)老保險金結(jié)余所獲取的利息也

是名義的，這種狀況導(dǎo)致養(yǎng)老保險金個人帳戶大多數(shù)是空帳戶，帳戶上幾 乎沒有什么實際資產(chǎn)，這種空帳戶不能使養(yǎng)老保險金能有所積累、有所保

值增值；另一方面現(xiàn)行制度要求養(yǎng)老保險金余額除滿足兩個月的支付費用 外，80％左右要用于購買政府債券或存入銀行，由于近期銀行存款利息率

低于通貨*脹率，導(dǎo)致養(yǎng)老保險金的結(jié)余在不斷地貶值，這勢必加重未來 時期養(yǎng)老保險的負(fù)擔(dān)，也會增加國家在養(yǎng)老保險方面的支出負(fù)擔(dān)。

5、養(yǎng)老保險金支付的正常調(diào)整機制還不完善。合理的養(yǎng)老保險金計 發(fā)辦法應(yīng)該建立在一個規(guī)范的養(yǎng)老金調(diào)整機制上。我國現(xiàn)行制度雖然在這

方面取得了重大突破，建立了以職工平均工資增長率為參數(shù)的正常調(diào)整機 制，但也存在著兩個方面的問題。一是反映在養(yǎng)老保險金計發(fā)調(diào)整參數(shù)選

擇上，通常養(yǎng)老保險金調(diào)整參數(shù)主要由職工平均工資增長率、生活費價格 指數(shù)和綜合指數(shù)三種；單純用平均工資增長率作為參數(shù)來調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)，

不能解決養(yǎng)老金保值問題，也難以保障退休人員的基本生活，單純地用生 活費價格指數(shù)作參數(shù)來調(diào)整養(yǎng)老保險金計發(fā)，雖然解決了養(yǎng)老金保值問題，

保障了退休人員的基本生活，但不利于處理工資收入與養(yǎng)老金的分配關(guān)系， 在物價指數(shù)較高時，對養(yǎng)老金基金壓力過大，為了吸收這兩種指數(shù)的優(yōu)點，

克服其缺點，通常將這兩種指數(shù)進行綜合考慮，計算出一個綜合指數(shù)對養(yǎng) 老金進行調(diào)整，而我國現(xiàn)行制度單純以職工工資增長率為參數(shù)，未將生活

費價格指數(shù)進行綜合考慮。二是反映在養(yǎng)老金調(diào)整機制的口徑不統(tǒng)一，根 據(jù)現(xiàn)行制度規(guī)定，"養(yǎng)老金可按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY增長率的一定

比例進行調(diào)整"，而"當(dāng)?shù)芈毠?是指全省范圍的職工，還是市或縣范圍 內(nèi)的職工？是全體職工還是僅指企業(yè)職工？由于理解不一致，各地方案各

異，導(dǎo)致地區(qū)間的養(yǎng)老金水平出現(xiàn)不平衡。

6、養(yǎng)老保險管理體制混亂。主要表現(xiàn)在：一是養(yǎng)老保險管理體制不 統(tǒng)一，我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險管理是按照養(yǎng)老保險的不同對象分部門、分行

業(yè)進行，既有勞動部門、人事部門、**門進行管理，也有煤炭部門、 郵電部門、金融部門以及供電部門等分行業(yè)進行管理，使養(yǎng)老保險政出多

門、多頭管理，政策不協(xié)調(diào)現(xiàn)象極為嚴(yán)重，也使養(yǎng)老保險資金分散，調(diào)劑 性較差，不利于充分發(fā)揮養(yǎng)老保險的作用；二是養(yǎng)老保險機構(gòu)既是行政管

理機構(gòu)，又是經(jīng)辦機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，集三權(quán)于一體，不利于我國養(yǎng)老保險 事業(yè)的健康發(fā)展。

養(yǎng)老保險凡是交滿年限的就可以領(lǐng)取使用的

養(yǎng)老保險凡是交滿年限的就可以領(lǐng)取使用的

我國養(yǎng)老金存在什么問題？

我國的，以科學(xué)的態(tài)度，事實求是的精神認(rèn)真分析我國目前養(yǎng)老保險體制中存在的問題，以創(chuàng)新進取的精神探索適合我國的養(yǎng)老保險體制，為實現(xiàn)和諧社會的建設(shè)作貢獻。

現(xiàn)在是存在這種退休老人的工資比年輕人上班的工資還高的情況，但是這并不是普遍現(xiàn)象，而且這個也沒有什么可比性。

年輕人工資低是很正常的，剛剛畢業(yè)的年輕人沒經(jīng)驗，沒資歷，沒履歷，啥都不會，還要人帶，如果沒有學(xué)歷工資大部分只能拿到2000-4000元左右，假如是大學(xué)生即使沒經(jīng)驗、沒資歷很多都能拿4000-5000元。在啥都不會的情況下能拿這么多錢已經(jīng)很不錯了，要知道我2005年剛畢業(yè)那會出來每個月只有600元，而現(xiàn)在的這些退休老人，年輕時的工資就更低了，可能只有幾元錢。隨著你的工作經(jīng)驗越來越豐富，資歷達到公司要求，那么你的工資也會越來越高，除了個別有關(guān)系背景的人可能工資會高一點，否則剛出社會的年輕人很少有人能拿到高工資。

其實大部分退休老人的工資并不高，2016年全國退休養(yǎng)老金的平均數(shù)是2362元/月，到現(xiàn)在估計能達到2500元，不同地區(qū)不同類型的老人退休金差別也比較大，手埋特別是農(nóng)村地區(qū)，可能一個月就只有一兩百元。從全國平均數(shù)和落后地區(qū)的退休老人工資來看，大部分都是比剛出社會的年輕人工資低。

退休老人工資高的人要么就是在一線發(fā)達城市或者是一些事業(yè)單位的退休人員，退休金才有可能比這些年輕人工資來得高。比如在上海企業(yè)退休人員的平均工資能迅薯早達到3500元/月，看起來好像挺高的，但是如果在上海本地沒有房的話，這3500元真的就只夠自己生活，而且還過得會很拮據(jù)，而事業(yè)單位的退休金會稍微高一點達到了4800元/月左右，剛好和現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生的工資差不多，即使高也并沒有多少，但是在上海也就是生活質(zhì)量會稍微好一點而已，只有那些退休的**會畝雀遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在這些剛出社會的年輕人，在上海退休**能達到六七千左右。

現(xiàn)在的剛?cè)肷鐣哪贻p人，特別是大學(xué)生，只要自身能力不算太差，四五年后月薪過萬的人很多，年薪破10萬也是很輕松的事，但是對于這些退休老人來講，想要幾年后就能到過萬的退休金是不太可能的事情，雖說國家的退休金每年都在漲，但是上漲的幅度也越來越低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上年輕人工資上漲幅度。

綜上所述，年輕人不應(yīng)該總是跟這些退休的老人比，也不要總是去抱怨，人家能拿那么高的養(yǎng)老金也是年輕時努力的結(jié)果，我們只有老老實實的提升自身的能力，爭取拿更高的工資，以后等你退休時你的養(yǎng)老金也自然不會太低。

我國養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀及對策

我國養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀及對策如下：

我國的人口老齡化比較嚴(yán)重，根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，全國60歲以上老年人口達2.64億人，占全國總?cè)丝诘?8.7%；65歲以上老年人口達1.9億人，占全國總?cè)丝诘?3.5%。而且據(jù)預(yù)測，2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%。

我國目前實行的是“9037”的養(yǎng)老模式?！?037”即是90%的老年人由家庭自我宴燃啟照顧，采取以家庭為基礎(chǔ)的居家養(yǎng)老；7%的老年人享受段滑提供日間照料的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)；3%的老年人享受機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。未來養(yǎng)老模式也會向著注重老年人基本生活需求、提升生活質(zhì)量的方向發(fā)展。

人口老齡化介紹

兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進入老齡化社會。國際上通?？捶ㄊ?，當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或晌如65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。

人口老齡化是指人口生育率降低和人均壽命延長導(dǎo)致的總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。

中國目前養(yǎng)老現(xiàn)狀

隨著中國老年人口比例不斷增加，養(yǎng)老問題已成為社會關(guān)注的焦點。如何滿足老年人的養(yǎng)老需求，是社會各界共同思考的問題。目前，中國的養(yǎng)老模式仍以家庭養(yǎng)老為主流，但隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會變革，家庭養(yǎng)老面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。隨著子女外出務(wù)工、獨生子女家庭、離婚和孤寡老人等現(xiàn)象越來越普遍，老年人面臨的孤獨、生活照顧和醫(yī)療保障等問題也越來越突出。因此，建設(shè)完善的養(yǎng)老服務(wù)體系是必須要考慮的問題。政府可以通過政策引導(dǎo)和資金投入，大力發(fā)展社會化養(yǎng)老服務(wù)，開展居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)日間照料、社會福利院、養(yǎng)老機構(gòu)等多種形式的養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供全方位的照護和保障。同時，社會力量也可以積極參與到養(yǎng)老事業(yè)中。通過志愿者服務(wù)、社區(qū)義務(wù)護理等多種形式，為老年人提供關(guān)愛和關(guān)注，化解老年人孤獨和精神上的空虛感。此外，加強老年人健康教育，提高老年人的健康素養(yǎng)和自我保健能力，也是滿足老年人養(yǎng)老需求的重要途徑?？傊?，隨著中國老年人口的不斷增加，完善的養(yǎng)老服務(wù)體系已成為必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施。社會各界應(yīng)聯(lián)合起來，共同探索出適合中國國情的養(yǎng)老模式，為老年人提供全方位的關(guān)愛和保障。

養(yǎng)老模式有哪幾種

養(yǎng)老模式有以下三種：

1、家庭養(yǎng)老

中國是崇信儒家文化的國家，長期以來形成了“家庭養(yǎng)老”的傳統(tǒng)模式，養(yǎng)兒防老、家長的主導(dǎo)地位、幾代同堂等傳統(tǒng)觀念根深蒂固。選擇家庭養(yǎng)老的人們，他們生活在家庭中，感到“熟悉”和“自由”，經(jīng)濟上也比較劃算，從社會的角度考慮，家庭養(yǎng)老的社會硬件設(shè)施成本幾乎為零。

但家庭養(yǎng)老在新形勢下的脆弱性顯示出其歷史的局限性?，F(xiàn)代社會的人際競爭加劇，生活節(jié)奏加快，工作負(fù)擔(dān)加重，致使家庭養(yǎng)老的人力成本劇增，一般家庭難以承受，贍養(yǎng)者疲憊不堪；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等等問題的出現(xiàn)，家庭養(yǎng)老這一傳統(tǒng)養(yǎng)老方式必將隨家庭結(jié)構(gòu)的變化而逐步向社瞎緩會養(yǎng)老過渡；

2、社區(qū)居家養(yǎng)老

社區(qū)居家養(yǎng)老的基本做法是：在城市各個社區(qū)建立養(yǎng)老護理服務(wù)中心，老人仍然居住在自己的家里，享受服務(wù)中心提供的營養(yǎng)和醫(yī)療護理以及心理咨詢，并由服務(wù)中心派出經(jīng)過訓(xùn)練的養(yǎng)老護理員按約定定時到老人家中為老人提供做飯、清掃、整理房間等家務(wù)服務(wù)和陪護老人、傾聽老人訴說的親情服務(wù)。所以，有人說：社區(qū)居家養(yǎng)老是一個無圍墻的養(yǎng)老院。開展居家養(yǎng)老服務(wù)相對于機構(gòu)養(yǎng)老，更為適應(yīng)我國老年人的生活習(xí)慣和心理特征、滿足老年人的心理需山鬧求、有助于他們安度晚年，也更為符合中國實際，符合大城市中心城區(qū)發(fā)展的社區(qū)為老服務(wù)的新路子；

3、機構(gòu)養(yǎng)老

機構(gòu)養(yǎng)老是指由專門的養(yǎng)老機構(gòu)，包括福利院、養(yǎng)老院、托老所、老年公寓、磨唯模臨終關(guān)懷醫(yī)院等等，將老人集中起來，進行全方位的照顧。正規(guī)的養(yǎng)老機構(gòu)，其日常管理均要嚴(yán)格。機構(gòu)養(yǎng)老是我國重要的養(yǎng)老模式之一，但不能滿足眾多其他需求的老年人群需要。

綜上所述，老面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。隨著子女外出務(wù)工、獨生子女家庭、離婚和孤寡老人等現(xiàn)象越來越普遍，老年人面臨的孤獨、生活照顧和醫(yī)療保障等問題也越來越突出。因此，建設(shè)完善的養(yǎng)老服務(wù)體系是必須要考慮的問題。政府可以通過政策引導(dǎo)和資金投入，大力發(fā)展社會化養(yǎng)老服務(wù)，開展居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)日間照料、社會福利院、養(yǎng)老機構(gòu)等多種形式的養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供全方位的照護和保障。

【法律依據(jù)】：

《中華人民**國社會保險法》第十條

職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由*務(wù)*規(guī)定。